深化“五调衔接”新机制 构建多元解纷新格局
繁昌区深入践行新时代“枫桥经验”,统筹司法行政、公安、法院、检察院、信访各方力量,健全警调、诉调、检调、访调、援调“五调衔接”联动机制,打通矛盾纠纷移送、受理、调处全链条闭环,推动矛盾纠纷源头防范、就地化解,夯实基层社会治理根基。
做实警调对接,高效处置涉警矛盾纠纷。全区8个公安派出所实现警民联调室全覆盖,配齐专职人民调解员,细化警情分流、案件移送、纠纷调处工作规范,将适宜调解的非警务类民事纠纷导入调解渠道,有效化解警情类民事矛盾纠纷,减轻基层办案负担。
做优诉调对接,便捷高效化解群众争议。建强诉调对接人民调解委员会,健全全流程调解机制。对具备调解基础的民事纠纷,精准甄别筛选、依法委派专职调解员跟进调处,有效减少程序空转,高效实质化解群众争议。
创新检调对接,妥善化解检察环节争议。出台检调对接实施意见,设立“春风暖”检调对接人民调解委员会,推行“检察官+人民调解员”联动模式,积极促成案件和解,实现案结事了人和。
深化访调对接,柔性破解信访难题。依托区综治中心,访调对接人民调解委员会全体调解员驻点办公,对信访事项分类研判筛选,将适宜调解的信访矛盾导入人民调解渠道,柔性调处信访问题,从源头防范化解矛盾风险。
强化援调对接,织密权益兜底防护网。构建“调解优先、援助兜底”双向衔接模式,在区级综治中心、司法所设置援调对接服务点,畅通调解与法律援助双向流转通道。调解中为符合条件群众开通法援绿色通道;法援受理且适合调解的纠纷优先移交调解组织调解,高效便捷解决群众诉求。
下一步,繁昌区将持续优化“五调衔接”运行机制,强化部门协同联动,补齐基层调解短板,提升多元解纷质效,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
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