点点体育app官网入口下载关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大常委会的监督支持下，全市政府系统深入推进法治政府建设各项工作并取得积极成效。成功创建“全国法治政府建设示范市”，示范项目和地区数量位居全省第一。“以法治统一助力建设全国统一大市场”“行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制试点”等工作受到中央依法治国办（司法部）充分肯定，“综合查一次”改革被《全面依法治国工作简报》刊载推广，连续七年获评全省平安建设优秀市，连续五年法治政府建设考核位居全省第一，芜湖市湾沚区入选首批全国守法普法示范区。现将我市法治政府建设工作情况报告如下。

一、全市法治政府建设情况

（一）坚持党的领导，法治政府建设更加统筹有方

“关键少数”带头示范。市政府主要负责同志带头履行推进法治政府建设第一责任人职责，专题听取法治政府建设工作汇报，研究法治政府建设议题，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。围绕民营经济促进法等主题，常态化开展市政府常务会议会前学法，市政府新任命的国家工作人员全部进行宪法宣誓，领导干部带头学法、尊法、守法、用法意识进一步增强。扎实开展2024年度党政主要负责人述法工作，累计开展现场述法116人次、书面述法563人次，实现市县镇三级述法主体全覆盖。

专题学习走深走实。严格遵循领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度要求，将习近平法治思想、宪法法律及党内法规列为年度学习计划核心内容，全年市政府党组理论学习中心组累计开展法治专题学习8次，市政府运用法治思维和法治方式谋划工作、决策施策的能力水平切实提升。组建芜湖·学无止境理论宣讲联盟，开展习近平法治思想专题宣讲活动1500余场。举办2025年度全面依法治市专题培训班，全市各级领导干部法治素养进一步提升。构建可持续的“学研一体”闭环体系，“坚持社会主义法治统一 营造高效规范公平竞争充分开放的市场环境”等5篇调研报告被评定为安徽省法治建设优秀调研报告。

重点任务压茬推进。出台《推进更高水平法治芜湖建设行动计划（2025年）》《芜湖法治领域改革试点项目》等制度文件，系统推进法治政府建设。抓实中央依法治国办法治督察反馈意见整改，以问题整改促进法治政府建设质效提升，注重以“小切口”法治督察推动全国法治政府示范创建、涉企行政执法专项行动、“综合查一次”等重要法治工作取得预期成效。与安徽师范大学合作共建涉外法治发展研究中心，为法治政府建设提供理论指导、智力支持。

（二）聚焦良法善治，依法行政更加前瞻有为

立法制规提质效。出台全省首部规章《芜湖市低空经济健康发展促进办法》，解锁“低空时代”发展密码，加快构筑“长三角低空经济走廊”。推出支持“鸠兹科创湾”建设、打造未来产业发展先导区等制度，构建人才、资金、技术、场景支持保护矩阵。制定《芜湖市城市更新办法》，实现城市在品质提升、文脉赓续、治理增效等多重维度的高质量发展。出台《芜湖市市区物业专项维修资金管理实施办法》等民生领域规章，以法治思维和方式解决人民群众急难愁盼问题。

依法决策严程序。全面梳理涉及数字经济、未来产业、文物保护等领域的重大行政决策事项目录清单，严格落实合法性审查制度，有效筑牢依法决策“防火墙”；对建设绿色金融改革创新试验区、“数据券”等决策事项依法快审快结，助推新质生产力发展。践行科学民主立法，通过“线上+线下”发放调查问卷7000余份，收集基层单位、市场主体等反馈意见100余条，保障立法充分汇聚民意。

规范管理强监管。组织开展我市民营经济促进法涉及规章规范性文件集中清理、行政规范性文件全面清理、地方性法规政府规章中不合理罚款规定集中清理工作，对不符合、不衔接、不适应党中央决策部署要求和民营经济促进法规定的文件“应清尽清”，努力打造公平、透明、可预期的法治化营商环境。加强行政规范性文件备案审查，严格遵循“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，切实发挥好维护法治统一“压舱石”作用。

（三）深化法治赋能，政府履职更加规范有力

精进政务服务。主动承接国家级建设项目开工、联合验收和省级拓展“云窗口”远程服务等试点任务，序时上线62个重点事项，累计办理7.9万余件，行政效率提升50%以上。通过授予受理权限与标准化操作，实现2264项事项“全省通办”、215项事项“跨域通办”，“好差评”好评率达99.9%。建设“无证明城市”，梳理免提交清单事项2486项。探索以第三代社保卡为载体建立居民服务一卡通，94件公共服务事项实现线上“一卡通办”。

深化执法改革。作为全省唯一“综合查一次”改革试点城市，出台规章《芜湖市“综合查一次”管理办法》，全面推行跨部门、跨领域、跨层级联合检查。在“综合查一次”平台—执法e站嵌入“检查码”，实行“无码不入企，入企必亮码”，全年行政检查场景整合率83.7%，入企检查次数减少超60%，试点成效在全省推广。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，积极推行“监管+服务”模式，轻微免罚案件20.8万件，免罚金额5200余万元，市场主体评价满意率超99%。

强化法人意识。坚持问题导向，全面起底并推动公共政策兑现和政府履约践诺问题依法依规分类化解。完善从合同协商签订到履行完毕评估的合同“全生命周期”监管体系，实现招商引资合同履约监管全程可溯源、可追踪，芜湖经验在全省推广。落实“应上尽上”要求，实现政府一个平台发布政策、市场主体一个平台查询政策，“芜湖市惠企政策网上超市”上架市县两级现行有效政策1318项，兑现资金超63亿元。

（四）创优营商环境，法治护企更加可触有感

打通政企服务堵点。印发《芜湖市创建市场化法治化国际化一流营商环境对标提升方案（2025版）》，明确85项对标提升举措，年度完成率超95%。畅通“畅聊早餐会”“人民城市体验官”等政企沟通渠道，创新开展“企·法下午茶”现场办公活动，深化“爱企日”警企恳谈机制，在全省率先设立“经济园区管委会法治副主任”。升级易企网服务平台，推进省为企服务平台线上线下诉求“一口收办”，累计办理企业诉求3628件。扎实开展“法治为民办实事”项目，涉及城市管理、交通运输、企业涉外合规建设等10个领域。

锚定法治护航支点。全力打造“法润江城 营商芜优”品牌，打破传统法律服务供给碎片化、响应滞后痛点，搭建“法务沙龙”为企业服务平台，围绕低空、科创、电商等新兴领域破题，服务市场主体110余家。立足“水运安徽”建设，建成长江（芜湖）航运要素大市场，打造国内首个长江流域“全航运要素、全生命周期”一站式航运法律服务平台，覆盖航运企业及从业人员法律需求，累计办理航运法律类案件700余件。组建新能源和智能网联汽车等新兴产业法律服务团，发放公益法律服务券1201张，赋能企业高质量发展。我市“互联网平台企业税款补缴案”等3篇案例入选全省保护民营企业合法权益十大典型案例。

打造涉外法治高点。出台《芜湖市推进涉外法律服务发展实施方案》，推动形成“1+N+1”涉外法律服务格局。组建“芜湖市涉外法治服务团”、编制《芜湖市涉企法律服务指引》，针对跨境投资、国际争议解决等“疑难杂症”提供定制化服务和有效指引。搭建跨省域合作的“云上法务区”—上海临港国际法务区（芜湖）综合服务中心，共建长三角G60科创走廊公共法律服务共同体，加入长三角仲裁一体化发展联盟，为奇瑞、海螺等160余家进出口企业提供高品质法律服务。

（五）注重基层基础，维稳促安更加坚实有效

多元调解筑和谐。深耕新时代“枫桥经验”，打造形成“三问工作法”“和以解忧”“家事家调”等特色调解品牌，完成三级综治中心规范化建设，切实做好基层社会矛盾纠纷化解，全市累计受理人民调解案件5万余件。繁阳镇人民调解委员会被授予“工作突出劳动人事争议调解组织”荣誉，二坝镇综治中心规范化建设相关经验入选第二届“全国社会工作和社会治理创新”优秀案例。稳步推进商事调解试点工作，积极探索“调解+公证+法院”的创新模式，构建人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解衔接联动的工作格局。

复议赋能解民忧。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，打造“服务+审理”新模式，完善行政争议实质性化解“全链条”机制，将调解贯穿复议全过程，复议调撤率达54.65%，案结事了率达92.46%。依托全省首个行政机关智慧应诉系统，持续保持行政机关负责人出庭应诉率100%，主要负责人出庭应诉率上升至71.21%，确保“出庭出声出治出解”。

普法润心树新风。深入实施“八五”普法规划，创建全国民主法治示范村（社区）8个，培养乡村（社区）“法律明白人”1.38万名。联合本土上市企业三只松鼠打造线上“法小美”“法小酷”普法IP、动态表情包，系列法治动漫宣传片连续推出，建成线下“松鼠说法”法治文化基地，成为旅游打卡新地标。开展法治“亮屏”等专项行动，举办各类普法活动3100余场次，65万余人次参与法律知识竞答，法治类新媒体作品总阅读量超3000万次。芜湖市法治动漫系列短视频入选第十九届全国法治动漫微视频百优作品（安徽省唯一）。打造八百里皖江首个“一轴五线九片区”芜湖段长江法治文化长廊集群，构筑起一道兼具生态之美与法治之韵的特色景观带。

应急强基护平安。推动19214家企业建立事故隐患内部报告奖励机制，处理事故隐患6.04万条，兑现奖励资金约222万元。举办全市首届应急管理行政执法比武竞赛，提升执法人员能力水平。深入开展“5·12防灾减灾日”“安全生产月”“万企筑安话安全”等系列宣传教育活动。制作9个事故案例警示教育片，利用轨道交通视讯系统、电梯电子屏等宣传媒介，向广大市民、企业一线员工开展防灾减灾知识宣传。

二、存在的短板弱项及下一步工作安排

短板弱项主要表现在：一是基层政府依法行政能力还有待提高。二是部分领域执法不规范等问题仍然存在，执法监管力度不足。三是法治化营商环境与企业需求、群众期盼相比还存在差距。

2026年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，依托省域副中心城市战略地位、毗邻沪苏浙的区位优势，实干笃行、担当作为，倾力建设更高水平的法治政府，为加快打造“六个之城”、建设现代化省域副中心持续注入法治动能。一是强化依法行政，完善依法行政制度体系，坚持科学民主依法决策，发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用。二是秉持改革思维，进一步深化行政执法等重点法治领域改革，推动形成更多具有法治元素的“芜湖经验”。三是践行人民至上，持续推动“法治为民办实事”，完善行政执法协调监督工作体系，进一步优化法治化营商环境。