芜湖市殡葬服务相关政策新闻发布会

《芜湖市市区惠民殡葬实施办法》政策解读新闻发布稿

殡葬工作关系国计民生，关系社会文明进步，关乎百姓福祉。把殡葬这个关系人民群众最直接最现实利益的“生死大事”抓好办好，是民政部门的职责所在、使命所系。为进一步深化殡葬改革,提升殡葬公共服务均等化水平,减轻群众丧葬负担。芜湖市于2017年拟定了《芜湖市惠民殡葬实施办法》，并于2018年1月1日正式实施。自惠民殡葬政策实施以来，民政部门已累计为治丧群众减免费用1.36亿元、惠及15.6万人。为了主动适应工作新要求和群众新诉求，2024年底开始市民政局决定对17版《办法》进行重新修订，并联合市财政局针对如何提标扩面、如何更好地解决市内跨区域减免等问题进行了深入研究，形成专门报告报市政府审议通过。

在此基础上，我们第一时间启动了新办法的起草工作。起草小组赴浙江省湖州市学习殡葬领域先进经验做法，并研究学习了合肥市、丽水市、青岛市等省内外其他地市的相关政策条例，结合我市实际，在广泛征求社会各界及相关专家意见后，以市民政局、市财政局两部门名义于2025年5月20日正式印发《芜湖市市区惠民殡葬实施办法》（民发〔2025〕37号），并在市民政部门官网和县区政府的官网进行了公开公示。

下面就政策最核心的减免的对象有哪些？减免的项目有哪些？如何才能申请减免的问题，我向大家做一个详细的解读：

一是免费对象。《办法》明确的减免对象有：一是具有芜湖市户籍且在市殡仪馆火化的城乡居民。二是在芜湖市行政区域内死亡并在市殡仪馆火化的非芜湖市户籍的下列6类人员：（1）本地大中专院校全日制非本地户籍的学生。（2）驻本地部队现役军人。（3）与本地用人单位签订劳动合同并按规定缴纳养老保险费1年以上在本地居住的外来从业人员。（4）未登记户口的社会福利机构抚养的儿童（非法收养的除外）。（5）无法查明身份并在社会救助管理机构死亡的被救助人员。（6）经民政部门认定的其他死亡人员。

二是免费项目：本《办法》明确的减免项目共有7项。（1）遗体接运费（指使用普通接运车辆在本行政区域内接运遗体，含车辆接运、抬运遗体、遗体卫生袋、租用灵车黑花）。（2）存放期限3天以内的殡仪馆内遗体冷藏存放费。（3）平板火化炉的遗体火化费。（4）殡仪馆内骨灰寄存室存放期限1年以内的骨灰寄存费。（5）普通骨灰盒，价格在300元以内，馆内购买其他类型骨灰盒的可减免300元。（6）指定区域花葬、草坪葬、树葬等不保留骨灰的节地生态安葬费用。（7）对重点救助对象（包括最低生活保障对象、特困供养人员、重点优抚对象）在免除惠民殡葬项目费用的基础上，骨灰寄存免费存放期延长至3年以内，并免除殡仪馆小告别厅的场地使用费。

三是办理流程。申请办理惠民殡葬项目的，逝者直系亲属（或经办人）到市殡仪馆业务大厅现场领取并填写《申请表》即可办理，不同对象需要携带的材料也有所不同，具体包括：（1）经办人有效身份证原件及复印件1份。（2）逝者有效身份证件、户口簿原件及复印件各1份。逝者为集体户口，需提供集体户口卡原件及复印件1份。（3）逝者为低保、特困供养人员，需提供《低保证》《特困人员救助供养证》原件及复印件1份；逝者为重点优抚对象，需提供优抚对象医疗证原件及复印件1份。（4）逝者为在芜大中专院校全日制学生，需提供学校出具的证明和《学生证》原件及复印件1份；为驻芜部队现役军人，需提供团以上政治机关出具的证明和《军官证》《士兵证》原件及复印件1份；为外来从业人员，需提供与在芜用人单位签订的劳动合同和按规定缴纳养老保险费一年以上的缴费清单原件及复印件各1份。

这里需要特别说明的是惠民殡葬项目费用结算按实际发生额在最高免费标准内直接予以免除；选择惠民殡葬项目以外的服务所产生的费用由经办人支付；对未发生的惠民殡葬项目不退款、不折现。

申请办理节地生态葬的，需要向承办单位提交以下材料：（1）逝者火化证明原件及复印件1份。（2）经办人有效身份证件原件及复印件1份。目前，芜湖市市区提供节地生态安葬的公墓有市龙华陵园，丧属到龙华陵园业务大厅登记预约即可，不收取任何费用。

新《办法》于2025年6月1日起正式生效，实现了新旧政策的无缝衔接，进一步提高我市殡葬公共服务均等化水平，最大限度为丧属减负担，也让逝者享受到实实在在的福利。

以上就是本次政策解读的主要内容，广大市民朋友们还可以登陆市民政局官网查询政策全文，也可拨打96399殡葬服务短号或民政局电话0553-3814275进行政策咨询。对于新《办法》的实施，我们也将持续跟踪评估，广泛收集意见建议，确保政策得到有效执行。我们也将继续秉持“民政为民 民政爱民”的工作理念，以公益性属性为导向、以健全基本殡葬服务为己任，以更好满足群众基本殡葬服务需求为重点，不断提高殡葬服务水平和保障能力，努力将人民群众的“身后事”办成暖心事、放心事、贴心事。

芜湖市殡仪馆殡葬服务收费政策新闻发稿件

本次收费调整严格遵循国家及省级政策要求，依据《安徽省定价目录》，结合我市近三年殡葬服务成本调查结果，聚焦“减项降费”改革目标，通过整合优化服务项目、明确服务定价规则、规范服务收费公示，提升政策透明度。

殡葬服务收费根据服务内容的不同，分为三类：基本服务收费、重要延伸服务收费、特需服务收费。

1.殡葬基本服务是指殡仪馆在遗体处理过程中提供的必要的服务，收费实行政府定价。具体包括遗体接运550元/具，遗体存放50元/具·天，遗体火化400元/具，骨灰寄存120元/年。

根据《芜湖市市区惠民殡葬实施办法》规定，符合殡葬惠民政策的人员，此四项基本服务免除收费。

2.殡葬重要延伸服务是指与殡葬基本服务密切相关的、供群众自愿选择的服务，收费实行政府指导价。具体包括特殊遗体卫生消毒300元/具，正常遗体化妆120元/具、整理60元/具，告别厅租用，小厅350元/次，中厅550元/次，大厅750元/次。

3.殡葬特需服务是指满足部分群众特殊需求且自愿选择的服务，殡葬用品是指市殡仪馆销售的骨灰盒、寿衣、花圈等物品、殡葬特需服务及殡葬用品收费实行市场调节价，其标准由市殡仪馆按照公平、合法及诚实信用的原则在行业主管部门指导下自行确定。

根据政策执行要求，市殡仪馆应同步落实收费公示制度，在服务场所醒目位置公示服务项目和服务内容、收费标准、文件依据、减免政策、举报电话等内容；规范服务收费行为。不得违反公平自愿原则，以任何形式捆绑、分拆或强制服务收费；不得限制或变相限制殡葬用户使用自带文明丧葬用品；不得收取双休日加班费等不合理费用；市殡仪馆提供服务应遵循自愿的原则，签订服务合同或协议，明确服务项目、服务内容和收费标准，不得收取合同或协议约定以外的任何费用。新收费政策自2025年9月10日开始执行，市发改委将同市民政局、市市场监管局加强巡查和监管，督促市殡仪馆规范收费、合理收费。

记者提问

大江晚报记者：新出台的惠民殡葬政策和之前实施的政策有哪些主要变化？

胡学友：新《办法》主要从惠民殡葬的免费对象、免费项目、办理程序、经费承担、资金和档案管理等方面进行规范。相较于17版的《办法》，新的《办法》主要有以下不同：

一是在免费对象上。将未登记户口的社会福利机构抚养的儿童（非法收养的除外）和无法查明身份并在社会救助管理机构死亡的被救助人员纳入免费范围。免费对象的范围更广。

二是在免费项目上。明确符合条件的免费对象在馆内购买非惠民骨灰盒的可减免300元、重点救助对象免除小告别礼厅场地使用费。同时，也首次将生态安葬费用纳入惠民殡葬政策保障范围，明确了在市区公益性公墓或国有经营性公墓选择花葬、草坪葬、树葬的，相关费用由承办单位直接减免。减免的项目更加明确、标准也更高。

三是在结算方式上。实行跨区域结算，全市范围内符合条件的免费对象在全市5个殡仪馆火化均可享受惠民殡葬政策。丧属在办事过程中只需要提供逝者的户口本等相关证件即可直接减免，流程更加清楚、减免更加直接。

安徽广播电视台记者：市殡仪馆的殡葬服务收费标准是什么？

黄鑫：一是收费项目调整。相较于2019年核定的收费项目，通过项目优化整合，核减一个大项和六个小项，包括遗体收殓、非正常遗体冷藏费、骨灰整理费、抬运遗体、下尸（自运遗体）、正常遗体卫生消毒费、非正常遗体更衣费。

二是收费标准调整。相较于2019年核定的收费项目，本次核增基本服务中遗体接运和遗体火化收费，合计标准提高200元，即由原标准1050元/具调整为1250元/具。收费标准大中小厅上调50元/次-150元/次。核减延伸服务中正常遗体的卫生消毒费150元/具，取消非正常遗体更衣费60元/具、非正常遗体冷藏费80元/具

因基本服务为惠民殡葬项目，实际费用支出由财政承担，故基本服务收费核增后不会增加群众支出负担。根据实际服务需要，我们对告别厅服务内容进行补充完善，将告别厅绿植布置、水晶告别棺、推送遗体等原来的分开收费项目进行整合，统一纳入告别厅租用收费项目，调整后告别厅租用实际费用降低80-210元/次。

安徽日报记者：今年7月份，芜湖市举办了首届公益江葬活动，被媒体广泛报道，也得到了市民的一致好评。请问今年民政部门还有继续举办类似活动的计划吗？

胡学友：公益江葬摒弃了传统殡葬方式对土地资源的过度消耗，体现了让生命与自然和谐相融的现代殡葬理念，是生态文明建设的重要内容，也是深化移风易俗、践行绿色殡葬的重要举措，更是减轻群众负担、树立文明新风的惠民之策。我们也是把江葬活动作为一项重要工作列入2026年的工作计划，依旧是坚持公益属性，不收取任何费用。有意向的丧属可通过电话预约登记或咨询，电话：96399转2号键，活动具体开展时间确定后，我们将通过民政局官网、相关媒体发布公告。